北京瀛臺(tái)律師事務(wù)所
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01 案件概述
畢某琳與女兒冀某以及外孫李某杰一家三口的戶(hù)籍均在北京市朝陽(yáng)區(qū)DB鄉(xiāng)后街村北后溝13號(hào),畢某琳與畢某冰系姑侄。畢某冰與金某希系夫妻,畢某童、陳某系二人兒子和兒媳,畢某英、畢某航系二人孫女和孫子。2017年9月,政府實(shí)施朝陽(yáng)區(qū)DB北西區(qū)項(xiàng)目騰退工作,北后溝13號(hào)在該騰退項(xiàng)目范圍內(nèi),三原告按照政府的騰退安置辦法以及補(bǔ)償政策,按認(rèn)定戶(hù)口數(shù)、人口數(shù)獲得購(gòu)買(mǎi)安置房面積175平方米的購(gòu)房資格,同時(shí)給予三原告工程配合獎(jiǎng)、規(guī)定期限騰退獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)和周轉(zhuǎn)補(bǔ)助費(fèi)等共計(jì)100余萬(wàn)元。由于畢某冰是13號(hào)院落的被騰退人,三原告是被安置人,三原告的安置房及各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)及周轉(zhuǎn)費(fèi)均包含在畢某冰和拆遷辦簽訂的協(xié)議中。畢某冰在2017年簽訂拆遷協(xié)議后,領(lǐng)取了該院落的所有獎(jiǎng)勵(lì)及周轉(zhuǎn)費(fèi),現(xiàn)六被告又要?jiǎng)儕Z三原告的購(gòu)買(mǎi)安置房權(quán)益,因此就騰退補(bǔ)償款項(xiàng)的分割及選房、購(gòu)房雙方協(xié)商沒(méi)有達(dá)成一致?,F(xiàn)三原告委托瀛臺(tái)律師侯軍奎、李沖沖訴至法院。
近日,北京市朝陽(yáng)區(qū)人民法院判決如下:一、被告畢某冰作為被騰退人就位于北京市朝陽(yáng)區(qū)JTLFJY項(xiàng)目13號(hào)樓1單元304房屋及位于北京市朝陽(yáng)區(qū)JTLFJY項(xiàng)目7號(hào)樓2單元103房屋分別簽署的《DB北西區(qū)域棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目安置確認(rèn)單》項(xiàng)下權(quán)利義務(wù)由原告畢某琳、冀某、李某杰享有和負(fù)擔(dān);二、被告畢某冰于本判決生效后七日內(nèi)支付原告畢某琳、冀某、李某杰騰退補(bǔ)償款七十八萬(wàn)元。
02 本案依據(jù)的法律法規(guī)
一、《中華人民共和國(guó)民法典》第三條:民事主體的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益受法律保護(hù),任何組織或者個(gè)人不得侵犯。
二、《中華人民共和國(guó)民法典》第六條:民事主體從事民事活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循公平原則,合理確定各方的權(quán)利和義務(wù)。
03 法院判決
被告畢某冰辯稱(chēng):北京市朝陽(yáng)區(qū)DB鄉(xiāng)后街村北后溝13號(hào)院內(nèi)產(chǎn)權(quán)純屬本人個(gè)人財(cái)產(chǎn),與畢某琳沒(méi)有任何關(guān)系,更談不上分家析產(chǎn)。至于騰退補(bǔ)償利益,其一家三口占我房產(chǎn)的份額只是安置利益為每人50平方米,共150平方米數(shù)額。補(bǔ)充意見(jiàn):關(guān)于原告的訴訟請(qǐng)求都不同意。
金某希辯稱(chēng):同畢某冰答辯意見(jiàn),另外三原告還找拆遷辦不讓我們選房,律師去函了。畢某童、陳某、畢某英、畢某航辯稱(chēng):同畢某冰答辯意見(jiàn)。
法院查明:2017年9月29日,畢某冰(作為被騰退人,乙方)與北京市朝陽(yáng)區(qū)DB北西區(qū)域項(xiàng)目騰退安置辦公室(作為騰退人、甲方)簽訂《DB北西區(qū)域項(xiàng)目住宅房屋騰退補(bǔ)償協(xié)議書(shū)(定向安置)》,約定乙方在騰退范圍內(nèi)由認(rèn)定正式住宅房屋21間,坐落于DB鄉(xiāng)北后溝13號(hào),認(rèn)定建筑面積423.32平方米。乙方現(xiàn)有在冊(cè)戶(hù)籍2戶(hù),人口8人,認(rèn)定戶(hù)口4戶(hù),認(rèn)定人口9人,分別是:被騰退人畢某冰、之妻金某希、之子畢某童、之孫女畢某英、之兒媳陳某、之孫畢某航、之姑畢某琳、之表妹冀某、之表外甥李某杰。甲方應(yīng)支付乙方騰退補(bǔ)償款總計(jì)5 284 791.8元,其中包括被騰退房屋評(píng)估總價(jià)2641297元(其中包括購(gòu)房補(bǔ)助費(fèi)973636元)、工程建設(shè)配合獎(jiǎng)160000元、提前搬家獎(jiǎng)20000元、獎(jiǎng)勵(lì)期獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)84664元、提前搬家補(bǔ)貼211660元、規(guī)定期限騰退獎(jiǎng)180000元、限期搬家補(bǔ)助費(fèi)160 000元、搬家過(guò)渡費(fèi)20000元、搬家補(bǔ)助費(fèi)16932.8元、其他補(bǔ)助費(fèi)6000元(包括電話移機(jī)費(fèi)300元、有線電視安裝費(fèi)350元、分體式空調(diào)移機(jī)費(fèi)4000元、熱水器安裝費(fèi)1200元、危電改造費(fèi)150元)、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)76194元、周轉(zhuǎn)補(bǔ)助費(fèi)1620 000元,認(rèn)定人均建筑面積不足50平方米的,補(bǔ)助26.68平方米,補(bǔ)助費(fèi)88 044元。
二位律師提出:根據(jù)《DB北西區(qū)域項(xiàng)目住宅房屋騰退補(bǔ)償安置辦法》及實(shí)施細(xì)則,被騰退人是指騰退范圍內(nèi)《集體土地建設(shè)用地使用證》或“農(nóng)村宅基地建房審批表”及有效土地使用權(quán)屬證明標(biāo)明的使用權(quán)人。配偶雙方各持一個(gè)戶(hù)口簿的,認(rèn)定為一戶(hù),在騰退期內(nèi),夫妻其中一方戶(hù)口有滿(mǎn)18周歲子女的,可以單獨(dú)認(rèn)定為一戶(hù)。工程建設(shè)配合獎(jiǎng)為每戶(hù)40000元,提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)為每戶(hù)5000元,被騰退人在獎(jiǎng)勵(lì)期限內(nèi)與騰退人簽訂騰退協(xié)議的,按認(rèn)定正式房屋建筑面積,給予每平方米200元獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),給予每平方米500元提前搬家補(bǔ)貼費(fèi),規(guī)定期限騰退獎(jiǎng)為按認(rèn)定人口每人20 000元,限期搬家補(bǔ)助費(fèi)為每戶(hù)40000元;搬家過(guò)渡費(fèi)為每戶(hù)一次性補(bǔ)助5000元,搬家補(bǔ)助費(fèi)為按認(rèn)定正式房屋的建筑面積每平方米補(bǔ)助40元,周轉(zhuǎn)補(bǔ)助費(fèi)為按認(rèn)定人口每人每月補(bǔ)助3000元,暫按60個(gè)月計(jì)算,一次性支付。被騰退人購(gòu)買(mǎi)應(yīng)安置面積部分,均價(jià)享受4300元/平方米的優(yōu)惠價(jià)格購(gòu)房,因受安置房戶(hù)型限制,每戶(hù)增加10平方米購(gòu)房指標(biāo),實(shí)際購(gòu)買(mǎi)面積超出應(yīng)安置面積的,每戶(hù)超出面積在10平方米以?xún)?nèi)的,按4300元/平方米的優(yōu)惠價(jià)格購(gòu)買(mǎi),超出10平方米以外的,按8300元/平方米購(gòu)買(mǎi)。
公民的合法權(quán)益受法律保護(hù)。本案中,三原告作為《DB北西區(qū)域項(xiàng)目住宅房屋騰退補(bǔ)償協(xié)議書(shū)(定向安置)》中列明的認(rèn)定人口,結(jié)合該地區(qū)安置政策,其應(yīng)享有包括獲得安置房屋在內(nèi)的相應(yīng)騰退利益。關(guān)于三原告應(yīng)得的騰退補(bǔ)償款項(xiàng),應(yīng)結(jié)合補(bǔ)償協(xié)議、拆遷政策予以確定。經(jīng)計(jì)算,三原告應(yīng)獲各項(xiàng)騰退補(bǔ)償款共計(jì)780 000元。畢某冰認(rèn)可掌握騰退補(bǔ)償款,應(yīng)由其支付三原告該補(bǔ)償款項(xiàng)。
關(guān)于安置房屋,因本次騰退共安置7套房屋,其中六被告已選擇5套房屋并已付款、簽署購(gòu)房合同等,三原告主張本案審理過(guò)程中選擇的兩套房屋相關(guān)權(quán)益歸其享有,以維系現(xiàn)有居住生活現(xiàn)狀,盡量平衡各方安置指標(biāo)的分配,均衡保護(hù)各方可得安置利益實(shí)現(xiàn)的原則,結(jié)合兩套房屋面積及安置政策,法院對(duì)于三原告的該項(xiàng)主張應(yīng)予以支持。最終法院做出如上判決。
04 本案代理律師建議
本案代理律師侯軍奎、李沖沖提醒大家:人民法院在判斷各方當(dāng)事人是否系被拆除騰退人時(shí)主要考慮居民戶(hù)口簿,戶(hù)口簿作為民事訴訟中的證據(jù)時(shí)證明力較高,其記載的姓名、戶(hù)別、戶(hù)籍住址等信息與能否認(rèn)定該人為被拆除騰退人意義重大。根據(jù)通行的觀點(diǎn),當(dāng)某個(gè)當(dāng)事人的戶(hù)別為農(nóng)業(yè)家庭戶(hù)、戶(hù)籍住址為被拆除騰退房屋所在地址時(shí),該當(dāng)事人就可以被認(rèn)定為該房屋中的被拆除騰退人,不需要考慮其對(duì)房屋建造是否存在貢獻(xiàn);反之,則不能被認(rèn)定為被拆除騰退人。
本案中,被騰退人是指騰退范圍內(nèi)《集體土地建設(shè)用地使用證》或“農(nóng)村宅基地建房審批表”及有效土地使用權(quán)屬證明標(biāo)明的使用權(quán)人。故三位原告屬于被騰退安置人,應(yīng)當(dāng)享受到騰退的所有權(quán)利義務(wù)和負(fù)擔(dān)。