北京瀛臺(tái)律師事務(wù)所
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2021年7月30日,被告XX街道作出《征收通知》,該通知載明的內(nèi)容是征收部門、征收范圍、補(bǔ)償政策、征收時(shí)間。2021年8月11日,被告XX街道對(duì)被征收人趙某某作出《征收補(bǔ)償決定》,決定征收有證房屋等項(xiàng)目,合計(jì)補(bǔ)償被征收人原告趙某某515778元,并限被征收人趙某某在8月14日前到被告XX街道處辦理房屋征收補(bǔ)償和移交手續(xù),并將被征收住宅騰空。如在規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有簽訂征收協(xié)議并騰空住宅,將對(duì)以上住宅實(shí)施強(qiáng)制拆除。
原告認(rèn)為,根據(jù)征補(bǔ)條例,被告作為政府的派出機(jī)構(gòu),不具有作出征收決定即案涉《征收補(bǔ)償決定》的權(quán)利。綜上,請(qǐng)求確認(rèn)被告于2021年8月11日作出的《征收補(bǔ)償決定》違法并予以撤銷。
原告為維護(hù)自身合法權(quán)益,委托律師華天驕到庭參加訴訟。某法院經(jīng)審理判決,撤銷被告S市S區(qū)XX街道辦事處于2021年8月11日對(duì)原告趙某某作出的《征收補(bǔ)償決定》。
一、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第二條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。前款所稱行政行為,包括法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織作出的行政行為?!?/span>
二、《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條規(guī)定:“國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。”
律師華天驕指出,本案中,案涉土地系集體土地,故依據(jù)上述法律規(guī)定,街道辦事處作為政府的派出機(jī)關(guān),不具有作出房屋征收補(bǔ)償決定的法定職權(quán)。
被告XX街道作出本案被訴征收補(bǔ)償決定系超越職權(quán),應(yīng)予撤銷。對(duì)于被告稱被訴征收補(bǔ)償決定系補(bǔ)償明細(xì),不具有可訴性的觀點(diǎn),因本案被訴的征收補(bǔ)償決定寫明了征收原告的房屋等地上物,明確了補(bǔ)償金額,限期原告簽訂協(xié)議,否則將強(qiáng)制拆除房屋等內(nèi)容,上述內(nèi)容已對(duì)原告的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)際影響,故具有可訴性。
本案代理律師華天驕提醒大家:當(dāng)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為對(duì)行政相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)際影響時(shí),該行政行為具有可訴性。有的具體行政行為雖然超越職權(quán)而被撤銷,但人民法院在判決撤銷后,同時(shí)可依法判決被告重新作出具體行政行為,以保護(hù)原告的某種合法權(quán)益,維護(hù)行政機(jī)關(guān)依法行政,實(shí)踐行政訴訟的目的。