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01 案件概述
XX區(qū)相關(guān)部門于2019年2月10日作出《關(guān)于****項目遺留戶房屋征收的決定》,柯某的房屋位于該房屋征收決定范圍內(nèi)。而XX區(qū)相關(guān)部門作出對該房屋征收的決定違背法定程序,缺乏作出房屋征收決定的前置條件,且補償安置內(nèi)容不合法,侵害了柯某的合法權(quán)益??履潮阄新蓭熀钚窭谙蚍ㄔ禾崞鹦姓V訟,請求法院依法撤銷XX區(qū)相關(guān)部門作出的上述房屋征收決定。
近日,針對柯某訴XX市XX區(qū)相關(guān)部門房屋征收決定一案,某法院作出判決:確認XX市XX區(qū)相關(guān)部門作出的《XX區(qū)****關(guān)于****項目遺留戶房屋征收的決定》違法;XX市XX區(qū)相關(guān)部門采取補救措施,足額保障補償安置費用到位,保證專戶存儲、??顚S?。
02 本案依據(jù)的法律條款
一、《國有土地上房屋征收與補償條例》第四條第一款規(guī)定:市、縣級人民政府負責本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。
二、《國有土地上房屋征收與補償條例》第十二條第二款規(guī)定:作出房屋征收決定前,征收補償費用應(yīng)當足額到位、專戶存儲、??顚S谩?/span>
三、《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條規(guī)定:作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應(yīng)當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
四、《國有土地上房屋征收與補償條例》第十八條規(guī)定:征收個人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
五、《國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條規(guī)定:對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復核評估。對復核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過程中,應(yīng)當向社會公開征求意見。
03 律師觀點
庭審中,XX區(qū)相關(guān)部門辯稱,其具有作出上述房屋征收決定的法定職權(quán);作出的上述房屋征收決定事實清楚、程序合法,符合公共利益需求.
律師侯旭磊指出,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》相關(guān)規(guī)定,XX區(qū)相關(guān)部門作出上述房屋征收決定符合法定權(quán)限。XX區(qū)相關(guān)部門未提交上述區(qū)域征收補償費用足額到位、專戶存儲的證據(jù),故XX區(qū)相關(guān)部門作出的涉案房屋征收決定主要證據(jù)不足,應(yīng)予撤銷。鑒于上述區(qū)域大部分房屋已協(xié)議拆遷,若撤銷XX區(qū)相關(guān)部門作出的上述房屋征收決定將會給公共利益及其他已協(xié)議搬遷的被征收人造成重大損失,故對XX區(qū)相關(guān)部門作出的上述房屋征收決定不予撤銷,依法確認上述房屋征收決定違法。
最終,經(jīng)審理認同律師侯旭磊的意見,確認XX市XX區(qū)相關(guān)部門作出的《XX區(qū)人民政府關(guān)于****項目遺留戶房屋征收的決定》違法;XX市XX區(qū)相關(guān)部門采取補救措施,足額保障補償安置費用到位,保證專戶存儲、??顚S?。
04 本案代理律師建議
本案代理律師侯旭磊提醒大家:《國有土地上房屋征收與補償條例》明文規(guī)定,房屋征收決定補償安置方案的擬定須征求并采納被征收人的部分意見,確立了貨幣補償及產(chǎn)權(quán)置換兩種補償安置方式,尊重被征收人的選擇權(quán),也明確以市場評估作出貨幣補償?shù)臉藴省W鞒龇课菡魇諞Q定前,征收補償費用應(yīng)足額到位、專戶存儲、專款專用。