北京瀛臺律師事務(wù)所
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01 案件概述
任某(申請人)是位于北京市**區(qū)*鎮(zhèn)A村***街*號宅基地上原房屋(以下稱“涉案房屋”)的產(chǎn)權(quán)人劉某之女。劉某于2000年去世,申請人是其唯一繼承人。申請人常年居住外國并加入了外國國籍,近期得知申請人繼承的涉案房屋在**區(qū)棚改項(xiàng)目范圍內(nèi),于2019年底被強(qiáng)拆,但申請人至今未簽訂任何補(bǔ)償安置協(xié)議。
北京市**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(被申請人)收到申請人提交的履責(zé)申請書后未在兩個(gè)月內(nèi)做出書面答復(fù),構(gòu)成行政不作為。申請人任某委托律師楊亮向相關(guān)機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請,請求確認(rèn)被申請人未在法定期限內(nèi)對收到申請人郵寄的《履行法定職責(zé)申請書》予以處理并做出書面答復(fù)的行為違法;并責(zé)令被申請人依法履責(zé)查處并予書面答復(fù)。
近日,針對任某認(rèn)為北京市**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會未在法定期限內(nèi)對任某提交的《履行法定職責(zé)申請書》予以處理并做出書面答復(fù)的行為違法一案,某機(jī)關(guān)作出判決:確認(rèn)被申請人未在法定期限內(nèi)對申請人提交的《履行法定職責(zé)申請書》作出處理的行為違法;并責(zé)令被申請人在法定期限內(nèi)對申請人提交的《履行法定職責(zé)申請書》作出處理。
02 本案依據(jù)的法律條款
一、《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定:行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對被申請人作出的具體行政行為進(jìn)行審查,提出意見,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人同意或者集體討論通過后,按照下列規(guī)定作出行政復(fù)議決定:(二)被申請人不履行法定職責(zé)的,決定其在一定期限內(nèi)履行。
03 處理結(jié)果
庭審中,被申請人辯稱,針對申請人的履行法定職責(zé)申請已進(jìn)行過補(bǔ)正告知,但申請人至今未完成補(bǔ)正。申請人無法證明其是涉案房屋的合法繼承人,被申請人沒有事實(shí)和法律依據(jù)認(rèn)定其為被拆遷人,更不具備受理查處違法拆遷行為的條件。申請人的復(fù)議申請沒有事實(shí)和法律依據(jù),應(yīng)予以駁回。
律師楊亮指出,根據(jù)《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》第四條規(guī)定,被申請人作為本轄區(qū)內(nèi)的房屋行政主管部門,具有負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的集體土地房屋拆遷管理工作及對違法行為進(jìn)行查處的法定職責(zé)。被申請人北京市**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會收到申請人任某補(bǔ)充提交的《履行法定職責(zé)申請書》及附件后,未在60日內(nèi)作出處理,其行為違法。
最終,經(jīng)審理認(rèn)同律師楊亮的意見,確認(rèn)被申請人未在法定期限內(nèi)對申請人提交的《履行法定職責(zé)申請書》作出處理的行為違法;并責(zé)令被申請人在法定期限內(nèi)對申請人提交的《履行法定職責(zé)申請書》作出處理。
04 本案代理律師建議
本案代理律師楊亮提醒大家:根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,被申請人作為本轄區(qū)內(nèi)的房屋行政主管部門,具有負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的集體土地房屋拆遷管理工作及對違法行為進(jìn)行查處的法定職責(zé)。被申請人再收到申請人補(bǔ)充提交的《履行法定職責(zé)申請書》及附件后,應(yīng)在法定期限內(nèi)作出處理,否則違法。而上述案例中,被申請人收到申請書后,未在60日內(nèi)作處理,依法作出上述判決。遇到類似上述案例情形時(shí),應(yīng)及時(shí)咨詢專業(yè)征拆律師,尋求幫助,維護(hù)合法權(quán)益。