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01 案件概述

胡某是某省X縣XX村村民，擁有承包土地4.06畝，并獲得《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書》。2019年，胡某位于XX村XXX路路北的承包地被不明人員打地基進(jìn)行建設(shè)。2020年5月，胡某見到X縣政府發(fā)布的落款時(shí)間為2020年3月的《關(guān)于X縣2019年度第一批城市掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目征收土地和征地補(bǔ)償安置方案的公告》，載明對胡某位于XX村XXX路路北的承包地進(jìn)行征收。

胡某得知該承包地是“未批先占”，認(rèn)為X縣政府未經(jīng)法定程序強(qiáng)行征收胡某的承包土地違法，便委托律師楊亮、劉檢玲向法院提起訴訟，請求確認(rèn)X縣政府強(qiáng)行占有胡某位于XX村XXX路路北的承包地行為違法。

近日，針對胡某與X縣政府征地行為違法一案，省人民法院作出判決：確認(rèn)X縣政府征收胡某位于X縣XX村XXX路路北的承包地行為違法。

02 本案依據(jù)的法律條款

一、《中華人民共和國土地管理法》第四十七條第二、三款規(guī)定：縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。

03 法院最終認(rèn)為

庭審中，X縣政府不同意胡某的訴求，辯稱其沒有實(shí)施未批先建，省人民政府于2020年2月作出征收土地的批復(fù)中證實(shí)，依法征收胡某所在XX村村民組0.37公頃林地。批復(fù)下達(dá)后，X縣政府于2020年5月對征收土地及征地補(bǔ)償安置方案進(jìn)行公告并進(jìn)行依法征收。X縣政府征地符合法律規(guī)定，并未侵犯胡某的合法權(quán)益，胡某提起的訴訟請求缺乏事實(shí)和法律依據(jù)，應(yīng)予駁回。

針對X縣政府的辯稱，胡某提交了相關(guān)證據(jù)，律師楊亮、劉檢玲在庭審中指出，X縣政府在土地征收過程中，雖在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)進(jìn)行了公告，但其未按照相關(guān)法律規(guī)定開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，也未聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。

同時(shí)，涉案土地多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員也認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定，被告未組織召開聽證會(huì)，且未根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案，也未提供征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府審批的相關(guān)手續(xù)。

最終，法院經(jīng)審理認(rèn)同律師楊亮、劉檢玲的意見，確認(rèn)X縣政府征收胡某位于X縣XX村XXX路路北的承包地行為違法。

04 本案代理律師建議

本案代理律師楊亮、劉檢玲提醒大家：《土地管理法》明文規(guī)定，縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，并聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見，且應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì)，根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。

在面對不合理征收與補(bǔ)償時(shí)，被征收人應(yīng)當(dāng)尋找征收行為的違法點(diǎn)，通過提起行政復(fù)議或行政訴訟的方式，及時(shí)拿起法律武器維護(hù)自身權(quán)益。