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【案件回放】

2012年9月13日，小鞠位于雞西市**區(qū)電臺(tái)委11組的房屋不明原因被雞西市城市管理行政執(zhí)法局強(qiáng)行拆除，在小鞠訴雞西市城市管理行政執(zhí)法局拆除房屋行為違法的案件中，執(zhí)法局于2019年1月22日出具該征收補(bǔ)償決定書，載明：被征收人是651號(hào)產(chǎn)權(quán)不明確房屋，測繪面積為50.41平方米，對(duì)被征收房屋的產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補(bǔ)償、過渡期限、搬遷期限等作出決定，并交代了當(dāng)事人的救濟(jì)途徑。

另外，還稱該決定書是針對(duì)小鞠房屋下發(fā)的，小鞠從未見過該征收補(bǔ)償決定，該征收補(bǔ)償測繪面積也與小鞠房屋不符，該房屋征收程序違法，補(bǔ)償方案不合理。因此，小鞠將**區(qū)相關(guān)部門訴至法院，請求撤銷該征收補(bǔ)償決定。后經(jīng)法院審理，認(rèn)為**區(qū)相關(guān)部門作出《征收補(bǔ)償決定書》主要證據(jù)不足，適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤，程序違法。故依法判決確認(rèn)**區(qū)相關(guān)部門于2012年3月10日作出的《征收補(bǔ)償決定書》的行政行為違法。

【瀛臺(tái)律師論法】

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國行政訴訟法>的解釋》第八十一條第一、三款規(guī)定：被告在一審期間改變被訴行政行為的，應(yīng)當(dāng)書面告知人民法院。被告改變原違法行政行為，原告仍要求確認(rèn)原行政行為違法的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法作出確認(rèn)判決。

本案中，**區(qū)相關(guān)部門于2019年12月25日撤銷了本案被訴行政行為，并書面告知法院，小鞠仍要求對(duì)原行政行為作出判決，應(yīng)依法對(duì)原行政行為作出確認(rèn)判決。**區(qū)相關(guān)部門于2012年4月1日作出房屋征收決定，于2012年3月10日，**區(qū)相關(guān)部門作出《征收補(bǔ)償決定書》，違反法定程序。小鞠的房屋在征收范圍內(nèi)。**區(qū)相關(guān)部門未對(duì)被征收房屋進(jìn)行評(píng)估作價(jià)，違反法定程序。且作出征收補(bǔ)償決定后，將其粘貼在被征收房屋門上，未合法送達(dá)給被征收人，程序違法。

**區(qū)相關(guān)部門提出因小鞠不在家，留置送達(dá)粘貼在其房門上的主張，因無法律依據(jù)，不予支持。

【瀛臺(tái)律師提醒】

征收部門應(yīng)當(dāng)先作出征收決定，協(xié)商不成下，再作出征收補(bǔ)償決定。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。