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【案件回放】

2013年5月，寧夏石嘴山市**縣相關(guān)部門在沒有履行任何法律程序、未對呂某房屋進(jìn)行評估或賠償，且未與呂某達(dá)成一致協(xié)議的情況下，將呂某位于**鎮(zhèn)**村的院落及房屋強(qiáng)行征收拆除。經(jīng)呂某多次追償，**縣相關(guān)部門于2016年5月23日作出《**縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局處理決定書》，呂某不服該決定，依法向石嘴山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出復(fù)議。該局作出《行政復(fù)議決定書》，撤銷了**縣相關(guān)部門作出的處理決定。在法定期限內(nèi)，**縣相關(guān)部門遲遲不作為，呂某訴于石嘴山市中級人民法院。

在庭審中，**縣相關(guān)部門承諾對呂某強(qiáng)行征收拆遷的院落及房屋同意賠償，**縣相關(guān)部門、呂某在法庭主持下，最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議，約定**縣相關(guān)部門于60日內(nèi)作出賠償決定，呂某撤訴。但在雙方約定的期限內(nèi)，**縣相關(guān)部門又以同樣理由和結(jié)果，作出與原撤銷決定書完全一致的決定書。因**縣相關(guān)部門違約，呂某權(quán)益無法得到維護(hù)，為此呂某訴至法院。請求撤銷**縣相關(guān)部門作出的《房屋征收補(bǔ)償決定書》；責(zé)令**縣相關(guān)部門賠償呂某因征收拆遷造成的經(jīng)濟(jì)損失。

經(jīng)法院審理認(rèn)為，**縣相關(guān)部門作出的《房屋征收補(bǔ)償決定書》認(rèn)定事實(shí)不清，主要證據(jù)不足，應(yīng)予撤銷，并重新作出處理。故依法判決，撤銷**縣相關(guān)部門《房屋征收與補(bǔ)償決定書》；責(zé)令**縣相關(guān)部門依法對呂某案涉房屋征收補(bǔ)償事宜重新作出補(bǔ)償決定。

【瀛臺律師論法】

根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第七十條第一款第（一）項：行政行為有下列情形之一的，人民法院判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出行政行為：（一）主要證據(jù)不足的；

本案中，**縣相關(guān)部門于2018年11月26日作出《房屋征收補(bǔ)償決定書》，針對的是2007年3月**縣相關(guān)部門對呂某的宅基地上房屋征收拆除行為，而呂某申請賠償?shù)恼埱筢槍Φ氖?013年**縣相關(guān)部門拆除其房屋的行為。**縣相關(guān)部門作出的補(bǔ)償決定書所涉行政行為與呂某所訴的行政行為明顯不屬于同一行為。

根據(jù)審理查明的事實(shí)，**縣相關(guān)部門在2013年實(shí)施“城中村”改造過程實(shí)施拆除行為時，呂某原宅基地上的建筑物既有2007年未拆除的房屋，又有2007年6月16日拆遷補(bǔ)償協(xié)議簽訂后蓋的建筑物，而**縣相關(guān)部門作出的補(bǔ)償決定書對2013年拆除呂某建筑物時的具體面積、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)、建造時間均未記載和作出確認(rèn)，也未針對呂某原宅基地上的建筑物補(bǔ)償情況予以明確和闡明理由。**縣相關(guān)部門所作的補(bǔ)償決定書缺乏針對性，也難以說服呂某。

【瀛臺律師提醒】

只要加蓋房屋屬于合法建筑，那么再次遇拆遷時應(yīng)當(dāng)給予被拆遷人合理、公平的補(bǔ)償，在作出補(bǔ)償決定書中應(yīng)對拆除建筑物的具體情況進(jìn)行確認(rèn)，以及補(bǔ)償情況予以明確和闡明理由。