北京瀛臺(tái)律師事務(wù)所
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2023-03-29
【案件回放】
蔡某在遼寧省**市***區(qū)**街文化路**棟41號(hào)擁有一處合法房屋。2015年被列入征收范圍,因部分集體經(jīng)濟(jì)組織成員因地上附著物的補(bǔ)償事宜未與征收部門(mén)達(dá)成協(xié)議,未能征收。2017年征收中心與評(píng)估公司就蔡某房屋及附屬物簽訂《評(píng)估委托合同》,評(píng)估時(shí)間為2017年4月11日。2019年4月3日,評(píng)估公司作出《征收補(bǔ)償估價(jià)報(bào)告書(shū)》,以2017年4月11日為估價(jià)時(shí)點(diǎn),確定蔡某房屋及附屬物的價(jià)值為499310元。2019年7月9日,**市相關(guān)部門(mén)作出《房屋征收補(bǔ)償決定書(shū)》。
蔡某認(rèn)為,**市相關(guān)部門(mén)作出的涉案補(bǔ)償決定,違反了相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,侵害了其合法權(quán)益,為此,訴至法院,請(qǐng)求撤銷(xiāo)**市相關(guān)部門(mén)作出的《房屋征收補(bǔ)償決定書(shū)》。庭審中,**市相關(guān)部門(mén)答辯稱(chēng),答辯人作出的房屋征收補(bǔ)償決定書(shū)程序合法。對(duì)于征收被征收人所擁有的房屋及附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)合法。后經(jīng)法院審理,依法判如所請(qǐng)。
【瀛臺(tái)律師論法】
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋與征收補(bǔ)償條例》第十九條第一款規(guī)定:對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋與征收補(bǔ)償條例》第二十條第一款規(guī)定:房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的,通過(guò)多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》第十條規(guī)定:被征收房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)與被征收房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)一致。
本案中,**市相關(guān)部門(mén)提供的證據(jù)不能證明其評(píng)估機(jī)構(gòu)選定程序符合上述規(guī)定,且其提供的《征收補(bǔ)償估價(jià)報(bào)告書(shū)》中估價(jià)時(shí)點(diǎn)為2017年4月11日,不符合上述評(píng)估時(shí)點(diǎn)的規(guī)定,該評(píng)估報(bào)告中的評(píng)估價(jià)值不能作為認(rèn)定被征收房屋價(jià)值的依據(jù)。因此**市相關(guān)部門(mén)作出的案涉房屋征收補(bǔ)償決定認(rèn)定事實(shí)證據(jù)不足,程序違法。
【瀛臺(tái)律師提醒】
評(píng)估報(bào)告的有效期為一年,只要在一年內(nèi)將報(bào)告書(shū)送達(dá)給被征收人都是合法的。如果像上述案例中,兩年后再將評(píng)估報(bào)告送達(dá)給被征收人,以此作為補(bǔ)償依據(jù)作出補(bǔ)償決定,不合法。被征收人遇到該情況應(yīng)及時(shí)維護(hù)自己的合法權(quán)益。