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【案件回放】

2020年8月31日長春市**街道辦向馬某作出《強(qiáng)制拆除公告》，公告稱馬某未經(jīng)批準(zhǔn)，在轄區(qū)范圍內(nèi)擅自違法建設(shè)房屋等建筑物、構(gòu)筑物，違反了城鄉(xiāng)規(guī)劃法的相關(guān)規(guī)定，限3日內(nèi)自行拆除。馬某認(rèn)為，**街道辦不具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，作出拆除公告沒有任何法律依據(jù)。該公告在沒有城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出認(rèn)定的前提下，徑行作出強(qiáng)拆公告，明顯違法。故該《強(qiáng)制拆除公告》違法，應(yīng)予撤銷。為此，馬某訴至法院，請求撤銷該公告。

庭審中，**街道辦答辯稱，強(qiáng)制拆除的案涉房屋是馬某的所有沒有產(chǎn)權(quán)證照的房屋，拆除前答辯人向馬某送達(dá)了拆除公告，明確告知馬某的相應(yīng)權(quán)利義務(wù)，并給予一定期限，故答辯人的拆除行為符合法定程序。后經(jīng)法院審理，依法判決撤銷**街道辦于2020年8月31日對馬某作出的強(qiáng)制拆除公告。

【瀛臺(tái)律師論法】

根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第七十條：行政行為有下列情形之一的，人民法院判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出行政行為：（一）主要證據(jù)不足的；（三）違反法定程序的。

本案中，**街道辦對馬某未經(jīng)批準(zhǔn)擴(kuò)建行為作出《強(qiáng)制拆除公告》，未履行正當(dāng)程序，作出前未告知馬某向行政機(jī)關(guān)的陳述、申辯權(quán)，以張貼形式送達(dá)違反了《中華人民共和國民事訴訟法》關(guān)于直接送達(dá)的規(guī)定，**街道辦行政行為程序違法。馬某房屋外墻上張貼的《強(qiáng)制拆除公告》與**街道辦向法院提交的《強(qiáng)制拆除公告》內(nèi)容不一致，《強(qiáng)制拆除公告》沒有明確指向馬某哪部分建筑物為違法建筑，亦未對該建筑物建設(shè)年代、面積、建筑物的權(quán)利人進(jìn)行調(diào)查就作出行政行為主要證據(jù)不足，應(yīng)予撤銷。

【瀛臺(tái)律師提醒】

行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制拆除違法建筑的決定前，應(yīng)當(dāng)先書面催告當(dāng)事人履行義務(wù)，保障當(dāng)事人陳述和申辯的權(quán)利，告知當(dāng)事人相關(guān)救濟(jì)途徑，并將強(qiáng)制拆除違法建筑的內(nèi)容在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公告。強(qiáng)拆公告應(yīng)標(biāo)明當(dāng)事人建筑物哪部分屬違建，該建筑物建設(shè)年代、面積、建筑物的權(quán)利人等并對其進(jìn)行調(diào)查。