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新聞資訊
集體土地上房屋鎮(zhèn)機(jī)關(guān)想拆就拆?法院:無職權(quán)

2023-04-26

【案件回放】


肖某系四川省犍為縣某鎮(zhèn)某村7組41號(hào)村民,在該村建有房屋一處(簡(jiǎn)稱案涉房屋)。因樞紐工程項(xiàng)目建設(shè)的需要,案涉房屋被納入征收范圍。2020年10月14日,某鎮(zhèn)相關(guān)部門在未與肖某達(dá)成補(bǔ)償事宜且得到任何征收補(bǔ)償?shù)那闆r下組織人員強(qiáng)制拆除了案涉房屋。肖某認(rèn)為,某鎮(zhèn)相關(guān)部門拆除案涉房屋的行為違法,侵害了肖某的合法權(quán)益。為此,訴至法院,請(qǐng)求確認(rèn)違法。

某鎮(zhèn)相關(guān)部門辯稱,答辯人確實(shí)無職權(quán)拆除肖某的房屋,拆除行為存在程序瑕疵。經(jīng)審理法院判決,確認(rèn)某鎮(zhèn)相關(guān)部門2020年10月14日對(duì)肖某的涉案房屋強(qiáng)制拆除的行為違法。

 


 

【瀛臺(tái)律師論法】


根據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第五十三條:當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi),依照本章規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

根據(jù)《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》第六十一條:違反本條例規(guī)定,拖延搬遷或者拒遷的,當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘咂湟泼窆芾頇C(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;違反治安管理法律、法規(guī)的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第四十五條:違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定,阻撓國家建設(shè)征用土地的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交出土地;拒不交出土地的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

根據(jù)《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》第五十六條:按照移民安置規(guī)劃必須搬遷的移民,無正當(dāng)理由不得拖延搬遷或者拒遷。已經(jīng)安置的移民不得返遷。

本案中,雖然可以認(rèn)定案涉房屋所屬集體土地已經(jīng)依法完成前述相關(guān)法律規(guī)定的征地補(bǔ)償和移民安置程序,但是,某鎮(zhèn)相關(guān)部門對(duì)案涉房屋實(shí)施強(qiáng)制拆除的行為沒有法律依據(jù),屬于超越職權(quán),違反法定程序進(jìn)行的行政強(qiáng)制行為。

 



【瀛臺(tái)律師提醒】


對(duì)違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定,阻撓國家建設(shè)征用土地、移民搬遷的被征地拆遷人、移民,由當(dāng)?shù)匦姓C(jī)關(guān)或者其移民管理機(jī)構(gòu)對(duì)其作出責(zé)令交出土地(搬遷)決定,被征地拆遷人若拒不交出土地,可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,除人民法院外,其他任何行政機(jī)關(guān)都不具有強(qiáng)制拆除(搬遷)的職權(quán)。