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【案件回放】

  2019年5月5日、6日，S市某網(wǎng)絡(luò)科技公司運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)通過(guò)發(fā)布和向特定用戶推送的方式，發(fā)布了針對(duì)C市某小微小額貸款公司清算的企業(yè)信息，引發(fā)媒體廣泛關(guān)注，均圍繞C市某小微小額貸款公司是否存在清算行為進(jìn)行了報(bào)道，還涉及了浙江某金融服務(wù)公司及其旗下金融貸款產(chǎn)品。短時(shí)間內(nèi)新聞搜索條數(shù)達(dá)千萬(wàn)條以上。該條清算信息系某網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)抓取自全國(guó)企業(yè)信用公示系統(tǒng)的公共數(shù)據(jù)，但系C市某小微小額貸款公司2014年企業(yè)年度報(bào)告出現(xiàn)的歷史信息。經(jīng)原告申請(qǐng)，H市互聯(lián)網(wǎng)法院于2019年6月21日作出訴前行為保全裁定，要求S市某網(wǎng)絡(luò)科技公司停止散布與C市某小微小額貸款公司有關(guān)的清算信息，并對(duì)推送行為予以澄清。S市某網(wǎng)絡(luò)科技公司于2019年7月2日在其官方微信、微博上發(fā)表聲明，回應(yīng)了某網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)審慎不足的相關(guān)質(zhì)疑，認(rèn)為某網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)保證信息內(nèi)容與信息源頭一致，做到真正將信息精準(zhǔn)且及時(shí)地提供給用戶。對(duì)于針對(duì)C市某小微小額貸款公司的清算信息的推送，相關(guān)人員的清算信息是公示系統(tǒng)曾記錄在案的，絕非S市某網(wǎng)絡(luò)科技公司二次編輯把輿論錨點(diǎn)標(biāo)在C市某小微小額貸款公司經(jīng)營(yíng)不善之上。該聲明發(fā)出后，引發(fā)了媒體新一輪的關(guān)注和報(bào)道。

浙江某金融服務(wù)公司、C市某小微小額貸款公司將S市某網(wǎng)絡(luò)科技公司訴至法院要求其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償。

【瀛臺(tái)律師論法】

  1. 公共數(shù)據(jù)合法使用原則。公共數(shù)據(jù)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要生產(chǎn)要素，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)市場(chǎng)主體對(duì)公共數(shù)據(jù)的利用和挖掘。但同時(shí)，對(duì)公共數(shù)據(jù)的利用應(yīng)當(dāng)合法、正當(dāng)，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)利益和其他主體合法權(quán)益，特別是不能損害數(shù)據(jù)原始主體的合法權(quán)益。本案中，C市某小微小額貸款公司作為原始數(shù)據(jù)主體，S市某網(wǎng)絡(luò)科技公司利用信息抓取技術(shù)，通過(guò)多種渠道抓取公共數(shù)據(jù)中涉及C市某小微小額貸款公司的企業(yè)數(shù)據(jù)，經(jīng)過(guò)分類整理供某網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)用戶查詢。因此，C市某小微小額貸款公司與S市某網(wǎng)絡(luò)科技公司同處于大數(shù)據(jù)平臺(tái)構(gòu)建的數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)中。S市某網(wǎng)絡(luò)科技公司通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)抓取C市某小微小額貸款公司的企業(yè)信息，雖然數(shù)據(jù)本身來(lái)源于公共數(shù)據(jù)，但是信息的發(fā)布和推送行為應(yīng)當(dāng)保持與C市某小微小額貸款公司企業(yè)信息的一致性，即客觀公正的反映企業(yè)信息，不應(yīng)因數(shù)據(jù)來(lái)源的公共屬性，而損害數(shù)據(jù)原始主體的商業(yè)利益。

  2. 行為不正當(dāng)性的評(píng)價(jià)。某網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供的企業(yè)數(shù)據(jù)信息直接指向原始數(shù)據(jù)主體?；谡餍糯髷?shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)中數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)源之間的聯(lián)系并未切斷的特殊性，某網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供的企業(yè)信息查詢功能與原始數(shù)據(jù)主體之間具有唯一的對(duì)應(yīng)關(guān)系。這種基于同一數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)與信息的對(duì)應(yīng)關(guān)系，將對(duì)C市某小微小額貸款公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)利益帶來(lái)影響，并集中體現(xiàn)在C市某小微小額貸款公司的商譽(yù)權(quán)上。商譽(yù)是經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中通過(guò)經(jīng)營(yíng)行為累積的社會(huì)整體評(píng)價(jià)，體現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間的信任關(guān)系，從這個(gè)角度講，商譽(yù)具有財(cái)產(chǎn)屬性，良好的商譽(yù)能夠?yàn)榻?jīng)營(yíng)者帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。由于信息發(fā)布行為造成的認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤將導(dǎo)致用戶企業(yè)或個(gè)人在交易時(shí)對(duì)其它經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)狀況、關(guān)聯(lián)關(guān)系等產(chǎn)生錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，無(wú)故減少其它經(jīng)營(yíng)者的交易機(jī)會(huì)、或增加經(jīng)營(yíng)者的交易成本和負(fù)擔(dān)。S市某網(wǎng)絡(luò)科技公司的行為損害了以信用為基礎(chǔ)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。S市某網(wǎng)絡(luò)科技公司作為從事企業(yè)征信業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)征信機(jī)構(gòu)，在享有征信數(shù)據(jù)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)有一定的注意義務(wù)，征信數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)質(zhì)量不但影響互聯(lián)網(wǎng)征信機(jī)構(gòu)自身的競(jìng)爭(zhēng)能力，還因?yàn)閿?shù)據(jù)本身對(duì)數(shù)據(jù)主體的商譽(yù)影響，而影響數(shù)據(jù)主體的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。S市某網(wǎng)絡(luò)科技公司針對(duì)C市某小微小額貸款公司推送企業(yè)信息的行為，在數(shù)據(jù)存在偏差的情況下，將為C市某小微小額貸款公司帶來(lái)商譽(yù)上的損害，并且影響C市某小微小額貸款公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，S市某網(wǎng)絡(luò)科技公司的行為構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

  3. 從行業(yè)現(xiàn)狀出發(fā)確定責(zé)任承擔(dān)。由于互聯(lián)網(wǎng)征信行業(yè)仍處于發(fā)展的起步階段，相關(guān)行業(yè)規(guī)范尚未成熟，應(yīng)當(dāng)以鼓勵(lì)數(shù)據(jù)共享流通、兼顧各方利益為原則，并正視海量數(shù)據(jù)處理的技術(shù)困境，合理確定注意義務(wù)。一方面，從事企業(yè)征信的互聯(lián)網(wǎng)征信企業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，將公共領(lǐng)域碎片化的局部數(shù)據(jù)整合起來(lái)，較為完整的反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)信用狀況，實(shí)現(xiàn)了面向整個(gè)市場(chǎng)的信息共享，解決了商業(yè)信息滯后、信息不對(duì)稱的市場(chǎng)困境，在降低信息收集成本，增加交易行為的透明度，促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)方面具有積極作用。由于受到數(shù)據(jù)共享范圍、獲取成本的限制及數(shù)據(jù)有效抓取技術(shù)的局限，在司法裁判上，不宜為互聯(lián)網(wǎng)征信企業(yè)賦予過(guò)高的注意義務(wù)，對(duì)于普通的信息偏差，應(yīng)當(dāng)允許其通過(guò)事后救濟(jì)的方式進(jìn)行修正。但另一方面，互聯(lián)網(wǎng)征信企業(yè)作為一種互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)下新興的商業(yè)模式，對(duì)于收集、發(fā)布的數(shù)據(jù)信息仍具有基本的注意義務(wù)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)技術(shù)的革新和完善，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確，才能為市場(chǎng)主體的投資行為提供可信賴的、具有公信力的企業(yè)信息。

  某法院審理判決S市某網(wǎng)絡(luò)科技公司賠償浙江某金融服務(wù)公司、C市某小微小額貸款公司經(jīng)濟(jì)損失及合理費(fèi)用60萬(wàn)元，并為其消除影響。

【瀛臺(tái)律師提醒】

  使用公開(kāi)的公共數(shù)據(jù)無(wú)需征得原始數(shù)據(jù)主體的同意，但使用行為仍需遵守基本的注意義務(wù)，防止不當(dāng)使用給數(shù)據(jù)原始主體帶來(lái)不當(dāng)損害。在公共數(shù)據(jù)開(kāi)放和大數(shù)據(jù)商業(yè)模式下，公共數(shù)據(jù)使用行為仍應(yīng)受到正當(dāng)性判斷。大數(shù)據(jù)產(chǎn)品或服務(wù)提供者，使用公共數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)遵循來(lái)源合法原則、注重信息時(shí)效原則、保障信息質(zhì)量原則、敏感信息校驗(yàn)原則。對(duì)公共開(kāi)放數(shù)據(jù)的不當(dāng)使用，未能盡到必要的注意義務(wù)，導(dǎo)致法人或自然人等原始數(shù)據(jù)主體的合法利益受損，公共數(shù)據(jù)使用者應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。