北京瀛臺律師事務(wù)所
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2023-05-06
【案件回放】
王先生系安徽省阜陽市潁上縣***鎮(zhèn)A社區(qū)居民,因“土地儲備項目”面臨動遷。在未簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議、未領(lǐng)取補(bǔ)償安置款項的情況下,***鎮(zhèn)相關(guān)部門于2020年6月11日對王先生房屋進(jìn)行了強(qiáng)制拆除。王先生認(rèn)為,***鎮(zhèn)相關(guān)部門的強(qiáng)制拆除行為違反“先補(bǔ)償后拆遷”的原則,違反《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》的規(guī)定,嚴(yán)重侵犯了其合法權(quán)益,無任何事實和法律依據(jù)。為維護(hù)權(quán)益,向法院提起訴訟,請求依法確認(rèn)***鎮(zhèn)相關(guān)部門強(qiáng)制拆除其房屋的行政行為違法。
庭審中,***鎮(zhèn)相關(guān)部門辯稱,王先生房屋被征收是事實,但因其要求補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)太高而沒有達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議,答辯人分別于2020年5月17日、2020年5月29日、2020年6月7日向王先生家中張貼了房屋征收公告、搬家驗房公告、房屋拆除通知,已履行了告知義務(wù),王先生未在規(guī)定的期限行使陳述和申辯的權(quán)利,答辯人對其房屋強(qiáng)制拆除,已履行了法定程序。后經(jīng)法院審理,依法判決確認(rèn)***鎮(zhèn)相關(guān)部門對王先生的房屋強(qiáng)制拆除行為違法。
【瀛臺律師論法】
根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第六條規(guī)定:人民法院審理行政案件,對行政行為是否合法進(jìn)行審查。
根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第三十四條規(guī)定:被告對作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。
根據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第四條規(guī)定:行政強(qiáng)制的設(shè)定和實施,應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。
根據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第十三條規(guī)定:行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定。法律沒有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的,作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
本案***鎮(zhèn)相關(guān)部門對王先生的房屋實施強(qiáng)制拆除,未提供其職權(quán)依據(jù),屬于超越職權(quán)。根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第七十條第(四)項的規(guī)定,應(yīng)判決撤銷,因其不具有可撤銷內(nèi)容,故對***鎮(zhèn)相關(guān)部門的強(qiáng)拆行為應(yīng)確認(rèn)違法。王先生的訴訟請求,應(yīng)予以支持。2020年6月11日,***鎮(zhèn)相關(guān)部門將王先生房屋強(qiáng)制拆除,王先生于2020年11月26日提起行政訴訟,符合法律規(guī)定。***鎮(zhèn)相關(guān)部門對王先生起訴期限的辯稱意見,應(yīng)不予采信。
【瀛臺律師提醒】
行政機(jī)關(guān)在實施強(qiáng)制拆除行為之前,應(yīng)事先催告、聽取相對人的意見和申辯、作出強(qiáng)制拆除決定書等行政強(qiáng)制執(zhí)行的一般程序規(guī)定。